一、如何區(qū)分是否構(gòu)成貪污罪
貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式,除具有一般貪污違法行為的共性外,還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為,還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此,認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時(shí),應(yīng)把握以下方面:
(1)要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5干元。其中,貪污的數(shù)額按累計(jì)方法計(jì)算。對(duì)于行為人貪污的數(shù)額達(dá)到5千元的,無(wú)論其情節(jié)如何,均構(gòu)成貪污罪;而對(duì)于貪污的數(shù)額尚未達(dá)到5千元的,一般應(yīng)視為一般貪污違法行為,
(2)要看行為人的貪污情節(jié)。其中,貪污情節(jié)主要針對(duì)貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元,貪污情節(jié)較輕時(shí),對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元,但貪污情節(jié)較重時(shí),對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。其中,貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍,一般應(yīng)從以下方面進(jìn)行綜合分析、界定:一看行為人的一貫表現(xiàn);二看行為人貪污行為的動(dòng)機(jī)和目的;三看行為人所貪污的公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的性質(zhì)、用途;四看行為人貪污的手段;五看貪污行為所造成的后果;六看行為人的悔罪表現(xiàn)。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
二、貪污罪能不能判緩刑
關(guān)于貪污罪能不能判緩刑的問(wèn)題,需要根據(jù)不同的情形予以分析:
1、國(guó)家工作人員貪污、受賄數(shù)額在二千元以上不滿一萬(wàn)元,犯罪情節(jié)較輕,能主動(dòng)坦白,積極退贓,確有悔改表現(xiàn)的,可以適用緩刑。
2、國(guó)家工作人員貪污、受賄一萬(wàn)元以上,除具有投案自首或者立功表現(xiàn)等法定減輕情節(jié)的之外,一般不適用緩刑。
國(guó)家工作人員貪污、受賄數(shù)額一萬(wàn)元以上不滿五萬(wàn)元,根據(jù)案件具體情況,適用刑法第五十九條第二款減輕處罰在有期徒刑三年以下量刑的,一般不適用緩刑。對(duì)其中犯罪情節(jié)較輕,積極退贓的,且在重大生產(chǎn)、科研項(xiàng)目中起關(guān)鍵性作用,有特殊需要,或者有其他特殊情況的,可以適用緩刑,但必須從嚴(yán)掌握。
3、對(duì)下列貪污、受賄、挪用公款犯罪分子不適用緩刑:
(一)犯罪行為使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的;
(二)沒(méi)有退贓,無(wú)悔改表現(xiàn)的;
(三)犯罪動(dòng)機(jī)、手段等情節(jié)惡劣,或者將贓款用于投機(jī)倒把、走私、賭博等非法活動(dòng)的;
(四)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯如何區(qū)分是否構(gòu)成貪污罪,貪污罪能不能判緩刑?,或者犯有數(shù)罪的;
(五)曾因經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為受過(guò)行政處分或刑事處罰的;
(六)犯罪涉及的財(cái)物屬于國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款項(xiàng)和物資,情節(jié)嚴(yán)重的。
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