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《最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》第一條規(guī)定,違反國家規(guī)定,未經(jīng)監(jiān)管部門批準,或者超越經(jīng)營范圍,以營利為目的,經(jīng)常性地向社會不特定對象發(fā)放貸款,擾亂金融市場秩序,情節(jié)嚴重的,依照《刑法》第二百二十五條第四項的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
《刑法》第二百二十五條第四項規(guī)定,非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的行為:(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
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