轉(zhuǎn)眼間,我們進(jìn)入了2023年的末尾,12月意味著舊年的結(jié)束,也昭示著新年的到來。在開啟今年12月的同時(shí),我們也迎來了眾多新的法律法規(guī),這些新規(guī)既包括地方性的,也包括全國性的。其涵蓋的內(nèi)容之多,輻射范圍之廣,影響程度之大足以吸引全國人民的關(guān)注。在接下來的一段時(shí)間里,無論是個(gè)人還是企業(yè)都將在這些新規(guī)的指引下進(jìn)行基本的生產(chǎn)生活。因此,需要將這些規(guī)定全方位地普及,讓人民群眾對與自身息息相關(guān)的條文有所了解。
從全國性的規(guī)定來看,主要涉及了市場監(jiān)管、地下水管理、城市軌道交通、漁業(yè)、藥物和港口等方面。12月1日起,以下新規(guī)將依法開始施行:
2023年8月,市場監(jiān)管總局和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,該《辦法》出臺的目的和宗旨在于通過集合多方的力量,提升社會(huì)整體的監(jiān)管效能,構(gòu)建優(yōu)良的市場環(huán)境和穩(wěn)進(jìn)的市場秩序,并將于2023年12月1日正式施行。其中,詳細(xì)規(guī)定了舉報(bào)方式、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)途徑等具體內(nèi)容,尤其是對獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序等問題進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。根據(jù)《辦法》第十三條的規(guī)定,“每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬元”。這極大地激發(fā)了人民群眾參與市場監(jiān)管治理的熱情,從而有助于促進(jìn)市場監(jiān)管體制改革。
2023年10月29日,《地下水管理?xiàng)l例》公布,并于12月1日起正式實(shí)施。自然資源是人類賴以生存的基石,水資源又是重要的自然資源之一,天然水資源包括河川徑流、地下水、積雪和冰川、湖泊水、沼澤水、海水。而近年來,我國非法開采或者不合理開采地下水的情形屢見不鮮,這就導(dǎo)致不可再生的地下水資源面臨著嚴(yán)峻的趨勢。黨中央和國務(wù)院也高度重視地下水的管理工作?!稐l例》對集中管理地下水超采、污染突出問題做了明確,并規(guī)定了有關(guān)強(qiáng)化地下水節(jié)約保護(hù)、超采治理和污染防治等內(nèi)容。該《條例》能夠有效地幫助相關(guān)部門處理地下水超采和污染問題。
2023年12月1日起,《城市軌道交通消防安全管理》新規(guī)國家標(biāo)準(zhǔn)將開始實(shí)施。隨著我國在地鐵和輕軌等城市軌道交通領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)步,有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)也將隨之提升,國家層面對相應(yīng)的城市軌道交通安全予以了極大的關(guān)注。就消防安全而言,地鐵、輕軌等公共交通都屬于相對密閉的空間,在行進(jìn)過程中無法避免地會(huì)存在火災(zāi)隱患,而面向龐大的乘客群體,如何預(yù)防和應(yīng)對消防危險(xiǎn),是一個(gè)極為關(guān)鍵的問題。新規(guī)國家標(biāo)準(zhǔn)第六點(diǎn)當(dāng)中明確指出,“城市軌道交通嚴(yán)禁吸煙,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)語”,這也為乘客提出了嚴(yán)格的遵守要求。
國家藥監(jiān)局發(fā)布的《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》將自2023年12月1日起正式施行,對2023年12月1日施行的新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》起到配套實(shí)施的作用。藥品的質(zhì)量問題關(guān)系到人體的生命健康安全,國家必將嚴(yán)格把控。此部管理規(guī)范規(guī)定了藥品上市許可持有人和藥品注冊申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)測、識別、評估和控制藥品不良反應(yīng)及其他與用藥有關(guān)的有害反應(yīng)。
在全國各地,也有大量的地方性新規(guī)將于12月起正式施行。
譬如,在北京,故宮博物院公告稱,12月3日20時(shí)起,游客可通過故宮博物院售票網(wǎng)站等平臺預(yù)約2023年12月10日以后的未成年人免費(fèi)門票。在上海,日前已審議通過的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》將從12月1日起施行。
在廣州,12月1日起將調(diào)整提高月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在杭州,12月1日起機(jī)動(dòng)車有11種違法行為之一,連續(xù)3個(gè)月以上在杭州市范圍內(nèi)無違法記錄的,對該首次違法進(jìn)行口頭警告教育,消除違法行為后放行,不予處罰。另外,福建、新疆、海南、湖南、青島等地均有一批新規(guī)將得以實(shí)施。
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