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瀆職罪，是指國家機關工作人員利用職務上的便利徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，妨害國家機關的正?；顒?，損害公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。
網友詢問：
什么是瀆職罪？什么行為構成瀆職罪？
浙江緣緣律師事務所錢侃律師解答：
瀆職罪，是指國家機關工作人員利用職務上的便利徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，妨害國家機關的正?；顒?，損害公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。刑法規(guī)定瀆職罪，是為了保護國家機關的正常活動，以及公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴。國家機關的正?；顒优c公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴密切關聯。國家機關的活動，是指各級國家機關執(zhí)行國家職能、貫徹國家的法律、法規(guī)與政策的活動。
《刑法》第三百九十七條，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
瀆職罪的構成要件，有以下四點：
1、瀆職罪侵犯的客體是國家機關的正常活動。
2、瀆職罪客觀方面表現為利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。
3、瀆職罪的主體為國家機關工作人員。
4、瀆職罪在主觀方面大多數表現為故意，少數表現為過失。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》發(fā)布，涉嫌下列情形之一的，應予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的；
2、造成直接經濟損失20萬元以上的；
3、造成有關公司、企業(yè)等單位停產、嚴重虧損、破產的；
4、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
5、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形；
6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。
浙江緣緣律師事務所錢侃律師解析：
這種活動除了必須具有合法性之外，還必須具有客觀公正性，故國家機關的正?；顒?，實際上是指合法、客觀公正地執(zhí)行國家機關職能的活動。國家機關的活動由國家機關工作人員具體實施，所以，公眾信賴國家機關工作人員職務活動的客觀公正性，這種信賴又有利于國家機關工作人員客觀公正地從事職務活動。但國家機關工作人員所犯的瀆職罪，從內部侵犯了國家機關的正?；顒?，也侵犯了公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴。正因為如此，一些國家的刑法將瀆職罪規(guī)定為侵犯國家法益的犯罪。
《中華人民共和國監(jiān)察法》第二十條，在調查過程中，對涉嫌職務違法的被調查人，監(jiān)察機關可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調查人出具書面通知。對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人，監(jiān)察機關可以進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。
第二十二條，被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監(jiān)察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，并有下列情形之一的，經監(jiān)察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：（一）涉及案情重大、復雜的；（二）可能逃跑、自殺的；（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的；（四）可能有其他妨礙調查行為的。對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監(jiān)察機關可以依照前款規(guī)定采取留置措施。留置場所的設置、管理和監(jiān)督依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
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