先辯護(hù),即先刑事辯護(hù),也稱為前置刑事辯護(hù)、提前刑事辯護(hù),是個(gè)人或企業(yè)為管控刑事風(fēng)險(xiǎn),在刑事訴訟前依法設(shè)立的合規(guī)機(jī)制或?qū)嵤┑暮弦?guī)行為。
先辯護(hù)將預(yù)防、辯護(hù)二分法,構(gòu)建為預(yù)防、先辯護(hù)、辯護(hù)三分法,倡導(dǎo)系統(tǒng)辯護(hù),旨在預(yù)防、識(shí)別和應(yīng)對(duì)刑事風(fēng)險(xiǎn)。先辯護(hù)是刑事辯護(hù)的理念創(chuàng)新,也是刑事辯護(hù)的有益補(bǔ)充。
摘要:刑事訴訟中的期限是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和訴訟參與人進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)完成某些訴訟行為必須遵守的法定期限。刑事訴訟法上關(guān)于期限的規(guī)定,一方面有利于提高訴訟效率;另一方面有利于保護(hù)訴訟參與人,尤其是犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,具有重要的價(jià)值。然而刑事案件當(dāng)事人及家屬囿于缺少專業(yè)知識(shí),對(duì)于刑事訴訟的期限規(guī)定往往難以理解。
以下內(nèi)容為根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下稱《刑事訴訟法》)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(以下稱《高檢規(guī)則》)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以下稱《監(jiān)察法》)整理的刑事訴訟中關(guān)于期限的規(guī)定,供查閱。附期限一覽表,可對(duì)照理解。
一、拘留后逮捕前的辦案期限
1. 公安機(jī)關(guān)偵查案件拘留期限
根據(jù)《刑事訴訟法》第91條:公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。即公安機(jī)關(guān)偵辦的案件,刑事拘留最長(zhǎng)期限為三十七天。
2. 檢察院自偵案件拘留期限
根據(jù)《高檢規(guī)則》126條:人民檢察院直接受理偵查的案件,拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日,特殊情況下可以延長(zhǎng)一日至三日。
附:拘留后逮捕前的辦案期限表
辦案機(jī)關(guān)
適用條件
期限
法律依據(jù)
公安機(jī)關(guān)
一般犯罪嫌疑人
一般情況
3+7日
《刑事訴訟法》第91條
特殊情況
延長(zhǎng)1-4日+7
流竄、結(jié)伴、多次作案的
延長(zhǎng)30+日+7
檢察院
自偵案件
一般情況
14日
《高檢規(guī)則》第126條
特殊情況
延長(zhǎng)1-3日
二、拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限
1. 拘傳
根據(jù)《高檢規(guī)則》第83條:一次拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。兩次拘傳間隔的時(shí)間一般不得少于十二小時(shí),不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
2. 取保候?qū)?
《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。
3. 監(jiān)事居住
《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。附:拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限表
強(qiáng)制措施
適用條件
期限
法律依據(jù)
拘傳
未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人
一次不得超過(guò)12小時(shí);案情重大復(fù)雜的,不得超過(guò)24小時(shí)
《高檢規(guī)則》第83條
取保候?qū)?/p>
可能判處管制、拘役或者附加刑的;可能判處徒刑,不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)的;重病、孕哺婦女,并且不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)的;
不得超過(guò)12個(gè)月
《刑事訴訟法》第67條和76條
監(jiān)視居住
重病不能自理;懷孕、哺乳的婦女;唯一撫養(yǎng)人;特殊情況;羈押期限屆滿;沒(méi)有保證人、保證金
不得超過(guò)6個(gè)月
《刑事訴訟法》第74條和76條
三、逮捕后偵查羈押期限
1. 一般偵查羈押期限
根據(jù)《刑事訴訟法》第156條:對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
2. 重大復(fù)雜案件的偵查羈押期限
根據(jù)《刑事訴訟法》第158條:下列案件在本法第一百五十六條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月:(一)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;(二)重大的犯罪集團(tuán)案件;(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
3. 可能判處10年以上有期徒刑案件
根據(jù)《刑事訴訟法》第159條:對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百五十八條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。
4. 特殊情況
根據(jù)《刑事訴訟法》第157條:因?yàn)樘厥庠?,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件,由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。
附:逮捕后偵查羈押期限表
適用條件
批準(zhǔn)或決定機(jī)關(guān)
期限
法律依據(jù)
一般情形
無(wú)
2個(gè)月
《刑事訴訟法》第156條、157條、158條、159條
案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)
上一級(jí)檢察院
2+1個(gè)月
交集流廣、重大復(fù)雜案件
省級(jí)檢察院
2+1+2個(gè)月
可能判處10年以上
省級(jí)檢察院
2+1+2+2個(gè)月
特殊情況
最高檢報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)
無(wú)限延長(zhǎng)
四、審查起訴
1. 一般情形
根據(jù)《刑事訴訟法》第172條:人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)十五日;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,符合速裁程序適用條件的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)作出決定,對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的,可以延長(zhǎng)至十五日。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。
2.補(bǔ)充偵查情形
根據(jù)《刑事訴訟法》第175條:人民檢察院審查案件,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。
補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
附:審查起訴期限表
適用情形
適用范圍
期限
法律依據(jù)
一般情形
對(duì)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件
一般案件
一個(gè)月
《刑事訴訟法》第172條
重大、復(fù)雜案件
延長(zhǎng)15日
符合速裁程序
10日以內(nèi);可能判處超過(guò)一年的,可以延長(zhǎng)至15日
改變管轄的,從收到案件之日
重新計(jì)算審查起訴期限
補(bǔ)充偵查情形
一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限
《刑事訴訟法》第175條
五、一審程序
1. 普通程序
根據(jù)《刑事訴訟法》第208條:人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個(gè)月以內(nèi)宣判,至遲不得超過(guò)三個(gè)月。
對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十八條規(guī)定情形之一的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月;因特殊情況還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。
人民法院改變管轄的案件,從改變后的人民法院收到案件之日起計(jì)算審理期限。人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后,人民法院重新計(jì)算審理期限。
2. 自訴案件
根據(jù)《刑事訴訟法》第212條:人民法院審理自訴案件的期限,被告人被羈押的,適用本法第二百零八條第一款、第二款的規(guī)定,即與普通程序的一般情形相同;未被羈押的,應(yīng)當(dāng)在受理后六個(gè)月以內(nèi)宣判。
3. 簡(jiǎn)易程序
根據(jù)《刑事訴訟法》第220條:適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,人民法院?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié);對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)三年的,可以延長(zhǎng)至一個(gè)半月。
4. 速裁程序
根據(jù)《刑事訴訟法》第225條:適用速裁程序?qū)徖戆讣?,人民法院?yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)審結(jié);對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的,可以延長(zhǎng)至十五日。
?附:一審程序?qū)徖砥谙薇?/p>
一般
程序
適用條件
審理期限
法律依據(jù)
普通程序
一般情況
2-3個(gè)月
《刑事訴訟法》第208條
附民案件;交集流廣、重大復(fù)雜的;經(jīng)上一級(jí)法院批準(zhǔn)
3+3個(gè)月
改變管轄的案件
重新計(jì)算
補(bǔ)充偵查完畢的案件
重新計(jì)算
自訴
案件
被告人被羈押的
2-3個(gè)月,可延長(zhǎng)
《刑事訴訟法》第212條
被告人未被羈押的
6個(gè)月
簡(jiǎn)易
程序
一般情況
20日
《刑事訴訟法》第220條
可能判處3年以上有期徒刑的
一個(gè)半月
速裁
程序
一般情況
10日
《刑事訴訟法》第225條
可能判處超過(guò)一年有期徒刑的
15日
六、二審程序
1. 二審程序的提起
根據(jù)《刑事訴訟法》第230條:不服判決的上訴和抗訴的期限為十日,不服裁定的上訴和抗訴的期限為五日,從接到判決書、裁定書的第二日起算。
2. 二審程序的審理
根據(jù)《刑事訴訟法》第243條規(guī)定,第二審人民法院審理上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月以內(nèi)審結(jié)。
對(duì)于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有《刑事訴訟法》第158條規(guī)定情形之一的,即交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;重大犯罪集團(tuán)案件;流竄作案的重大復(fù)雜案件;犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月;因特殊情況還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。
?附:二審程序期限表
程序
適用條件
期限
法律依據(jù)
二審程序的提起
不服判決的上訴、抗訴
10日
《刑事訴訟法》第230條
不服裁定的上訴抗訴
5日
二審程序的審理
一般情況
2個(gè)月
《刑事訴訟法》第243條
可能判處死刑;附民;交集流廣、重大復(fù)雜的案件;經(jīng)省級(jí)高院批準(zhǔn)或決定
2+2個(gè)月
特殊情況,經(jīng)最高院批準(zhǔn)
無(wú)限延長(zhǎng)
最高院受理上訴、抗訴的案
最高院決定
七、再審程序
根據(jù)《刑事訴訟法》第258條規(guī)定,人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起3個(gè)月以內(nèi)審結(jié),需要延長(zhǎng)期限的,不得超過(guò)6個(gè)月。
接受抗訴的人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟锌乖V的案件,審理期限適用前款規(guī)定;對(duì)需要指令下級(jí)人民法院再審的,應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起1個(gè)月以內(nèi)作出決定,下級(jí)人民法院審理案件的期限適用前款規(guī)定。
附:再審程序期限
程序
適用條件
期限
法律依據(jù)
再審程序
提審、再審
一般情況
3個(gè)月
《刑事訴訟法》第258條
需要延長(zhǎng)的
不得超過(guò)6個(gè)月
指令下級(jí)法院再審
一個(gè)月以內(nèi)作出決定
同上
八、留置
根據(jù)《監(jiān)察法》第四十三條規(guī)定:留置時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。在特殊情況下,可以延長(zhǎng)一次,延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。
附:留置期限表
留置機(jī)關(guān)
適用條件
期限
法律依據(jù)
監(jiān)察機(jī)關(guān)
一般情況
不超過(guò)3個(gè)月
《監(jiān)察法》
第43條
特殊情況
3+3個(gè)月
省級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施的,延長(zhǎng)留置時(shí)間應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
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