刑事訴訟中的強(qiáng)制措施,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,依法對(duì)刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進(jìn)行限制或者剝奪的各種強(qiáng)制性方法。具體分為:拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。
一、《刑事訴訟法》規(guī)定
第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹H”:驅(qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第七十一條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(一)不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所;
(二)不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信;
(三)不得從事特定的活動(dòng);
(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定,已交納保證金的,沒(méi)收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過(guò),重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。對(duì)違反取保候?qū)徱?guī)定,需要予以逮捕的,可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
第七十二條 取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。提供保證金的人應(yīng)當(dāng)將保證金存入執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的專門(mén)賬戶。
第七十五條 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場(chǎng)所、專門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。
指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人,適用本法第三十四條的規(guī)定。
人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。
第七十六條 指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。被判處管制的,監(jiān)視居住一日折抵刑期一日;被判處拘役、有期徒刑的,監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。
第七十七條 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者通信;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;
(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;
需要予以逮捕的,可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
第八十五條 公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候,必須出示拘留證。
拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。
第八十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。
第八十八條 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以訊問(wèn)犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人:
(一)對(duì)是否符合逮捕條件有疑問(wèn)的;
(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;
(三)偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的。
人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以詢問(wèn)證人等訴訟參與人,聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn);辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。
第九十條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。
第九十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
第九十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以要求復(fù)議,但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見(jiàn)不被接受,可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,作出是否變更的決定,通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第九十三條 公安機(jī)關(guān)逮捕人的時(shí)候,必須出示逮捕證。逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被逮捕人的家屬。
第九十四條 人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人,公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人,都必須在逮捕后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。
第九十五條 犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押的必要性進(jìn)行審查。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。
第九十九條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的,有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。
二、《高檢規(guī)則》規(guī)定
第八十二條 拘傳時(shí),應(yīng)當(dāng)向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對(duì)抗拒拘傳的,可以使用戒具,強(qiáng)制到案。執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。
第八十三條 拘傳的時(shí)間從犯罪嫌疑人到案時(shí)開(kāi)始計(jì)算。犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫(xiě)到案時(shí)間,簽名或者蓋章,并捺指印,然后立即訊問(wèn)。拘傳結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫(xiě)拘傳結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。
一次拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。兩次拘傳間隔的時(shí)間一般不得少于十二小時(shí),不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。
第八十四條 人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點(diǎn)進(jìn)行。
犯罪嫌疑人工作單位與居住地不在同一市、縣的,拘傳應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人工作單位所在的市、縣內(nèi)進(jìn)行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內(nèi)進(jìn)行。
第九十六 條采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)保證或者喪失保證條件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到保證人不愿繼續(xù)保證的申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)其喪失保證條件后三日以內(nèi),責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金,并將變更情況通知公安機(jī)關(guān)。
第九十七條 采取保證金保證方式的,被取保候?qū)徣司芙^交納保證金或者交納保證金不足決定數(shù)額時(shí),人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出變更取保候?qū)彺胧⒆兏WC方式或者變更保證金數(shù)額的決定,并將變更情況通知公安機(jī)關(guān)。
第九十八條 公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)徠陂g向人民檢察院征詢是否同意批準(zhǔn)犯罪嫌疑人離開(kāi)所居住的市、縣時(shí),人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況及時(shí)作出決定,并通知公安機(jī)關(guān)。
第一百零三條 公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)?,案件移送人民檢察院審查起訴后,對(duì)于需要繼續(xù)取保候?qū)彽?,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法重新作出取保候?qū)彌Q定,并對(duì)犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。取保候?qū)彽钠谙迲?yīng)當(dāng)重新計(jì)算并告知犯罪嫌疑人。對(duì)繼續(xù)采取保證金方式取保候?qū)彽?,被取保候?qū)徣藳](méi)有違反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定的,不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。
第一百四十二條 對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在受理案件后,及時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人作出拘留決定,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行拘留后,留置措施自動(dòng)解除。
第一百四十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行拘留后十日以內(nèi),作出是否逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的決定。特殊情況下,決定的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。人民檢察院決定采取強(qiáng)制措施的期間不計(jì)入審查起訴期限。
第一百四十四條 除無(wú)法通知的以外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留、逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi),通知犯罪嫌疑人的家屬。
第一百四十五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到移送起訴的案卷材料之日起三日以內(nèi)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。對(duì)已經(jīng)采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行拘留時(shí)告知。
第一百四十六條 對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的未采取留置措施的案件,人民檢察院受理后,在審查起訴過(guò)程中根據(jù)案件情況,可以依照本規(guī)則相關(guān)規(guī)定決定是否采取逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施。
三、《高法解釋》規(guī)定
第一百四十九條 拘傳被告人,持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取逮捕措施的,持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁被告人。應(yīng)當(dāng)保證被拘傳人的飲食和必要的休息時(shí)間。
第一百六十七條 人民法院作出逮捕決定后,應(yīng)當(dāng)將逮捕決定書(shū)等相關(guān)材料送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,并將逮捕決定書(shū)抄送人民檢察院。逮捕被告人后,人民法院應(yīng)當(dāng)將逮捕的原因和羈押的處所,在二十四小時(shí)以內(nèi)通知其家屬;確實(shí)無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第一百六十八條 人民法院對(duì)決定逮捕的被告人,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)訊問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放。必要時(shí),可以依法變更強(qiáng)制措施。
第一百六十九條 被逮捕的被告人具有下列情形之一的,人民法院可以變更強(qiáng)制措施:
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。
第一百七十條 被逮捕的被告人具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)立即釋放;必要時(shí),可以依法變更強(qiáng)制措施:
(一)第一審人民法院判決被告人無(wú)罪、不負(fù)刑事責(zé)任或者免予刑事處罰的;
(二)第一審人民法院判處管制、宣告緩刑、單獨(dú)適用附加刑,判決尚未發(fā)生法律效力的;
(三)被告人被羈押的時(shí)間已到第一審人民法院對(duì)其判處的刑期期限的;
(四)案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的。
第一百七十二條 被采取強(qiáng)制措施的被告人,被判處管制、緩刑的,在社區(qū)矯正開(kāi)始后,強(qiáng)制措施自動(dòng)解除;被單處附加刑的,在判決、裁定發(fā)生法律效力后,強(qiáng)制措施自動(dòng)解除;被判處監(jiān)禁刑的,在刑罰開(kāi)始執(zhí)行后,強(qiáng)制措施自動(dòng)解除。
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