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眾所周知,拆遷事項(xiàng)并不僅僅是拆房補(bǔ)償那么單一,在老百姓們看不到的背后,行政機(jī)關(guān)還需做出繁文縟節(jié)的行政文書,復(fù)雜繁瑣的審批手續(xù)。這其中的每一個步驟,看似遠(yuǎn)在天邊,實(shí)則每一項(xiàng)內(nèi)容都關(guān)乎到老百姓的切身利益,更何況我國實(shí)行民主政策,以人民為中心更是我國法治思想的核心要義。
而不動產(chǎn)被悄然注銷,也不例外是老百姓要特別注意的程序項(xiàng)事宜。它比什么國土空間規(guī)劃更通俗易懂,又與老百姓的不動產(chǎn)權(quán)益惜惜相關(guān)。當(dāng)老百姓發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)被注銷的那一刻,必然會不由自主的心驚膽戰(zhàn)。有人飄零半生,才只能蓋一間自己所屬的房子,那房子登記被注銷了,不動產(chǎn)權(quán)益就不復(fù)存在了嗎?那我的補(bǔ)償款就泡湯了嗎?這都是對于法律知識薄弱的老百姓們給予的致命的打擊。
可是研究過《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及《民法典》就不難發(fā)現(xiàn)房屋拆遷未至,不動產(chǎn)登記卻先被注銷,有必要走法律程序嗎?,我國雖然是物權(quán)法定的國家,不動產(chǎn)依登記而發(fā)生物權(quán)效力,可以說不動產(chǎn)登記是不動產(chǎn)物權(quán)的直接性證據(jù),也是該權(quán)利的直接憑證。但當(dāng)拆遷事項(xiàng)迫在眉睫,特別是征收決定已經(jīng)發(fā)生效力的情況,行政機(jī)關(guān)與開發(fā)商便會認(rèn)為,拆遷項(xiàng)目的實(shí)施幾乎已經(jīng)得板上釘釘?shù)牧?,即便是存在一些個“釘子戶”,要解決他們也不過只是時間問題,變聯(lián)合當(dāng)?shù)氐牟粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu),一桿勁兒的把拆遷戶們的不動產(chǎn)登記予以注銷。即便還有一些戶人家還沒有簽補(bǔ)償協(xié)議,未能就補(bǔ)償款與房屋征收部門達(dá)成協(xié)議。房屋征收部門的說辭也會義正言辭的表示,我們只是對于不動產(chǎn)登記先予注銷,并未剝奪拆遷戶的實(shí)體權(quán)利,不過是房屋登記被注銷了而已,房子不是還讓你們住著呢嗎?
不少老百姓們就被這一套說辭說服。覺得事實(shí)仿佛就是如此,只要房子還住著,有沒有登記又受何影響呢?可事實(shí)真的如此嗎?
我們知道,在拆遷事項(xiàng)決定之后,特別是征收決定已經(jīng)公告并生效以后,拆遷戶們就不能再對于不動產(chǎn)進(jìn)行擴(kuò)建,改建等故意增加補(bǔ)償款的行為了。但并不意味著對于拆遷戶們的不動產(chǎn)處分收益的權(quán)利完全剝奪,不動產(chǎn)權(quán)利人當(dāng)然繼續(xù)租賃或保持原有租賃,抵押等基于原有的不動產(chǎn)權(quán)利而獲取孳息,期限利益等給自身帶來利益的民事活動,而民事活動恰恰是最注重民事法律關(guān)系,以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律活動,一但產(chǎn)生爭議就急需證據(jù)來加以作證。只要沒有證據(jù),即便事實(shí)上享有權(quán)利,也很可能在程序上爭取不到相應(yīng)權(quán)利。剛才我們也提到不動產(chǎn)登記簿是不動產(chǎn)物權(quán)最有效的證明。缺少了不動產(chǎn)登記,老百姓的不動產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)便缺少了最直接有效的證據(jù)。
不但如此,在即將到來的拆遷事項(xiàng)中,只要拆遷款還未落位,老百姓就完全可以爭取更符合心里逾期的經(jīng)濟(jì)利益,而為此所實(shí)施的法律流程,復(fù)議也好,訴訟也好,不動產(chǎn)登記都是關(guān)鍵有效的證據(jù)。即便可以以拆遷事項(xiàng)尚未完畢,補(bǔ)償款尚未落實(shí)到位,不動產(chǎn)登記的注銷并不能變更物權(quán)歸屬為由,對于不動產(chǎn)權(quán)利加以證明。也只是在程序上徒增復(fù)雜,增加訴訟的時間成本的活動。更不用說一但質(zhì)證過程出現(xiàn)疏漏,或是老百姓本身就沒有宅基地證,房屋建設(shè)許可證等法律證明文件的前提下,物權(quán)歸屬沒能加以證明,這種風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)也是對于老百姓和律師極不友好的表現(xiàn)。
因此,一旦出現(xiàn)了拆遷事項(xiàng)未進(jìn)行完畢,不動產(chǎn)登記卻早早被注銷的情況,一定要盡快咨詢征地拆遷專業(yè)律師,給與老百姓們?nèi)轿坏姆杀Wo(hù),才是為被拆遷人服務(wù)的目的所在。
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