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促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施:
一、不斷增加農(nóng)業(yè)投入,為了使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,要先制定新型農(nóng)業(yè)相關(guān)的保護(hù)體系,建立農(nóng)業(yè)收入增長的有效機(jī)制
二、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技能、新知識的培訓(xùn),當(dāng)下很多農(nóng)村的年輕人都涌入城鎮(zhèn)打工,留在農(nóng)村的勞動力逐漸減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要進(jìn)一步發(fā)展有一定困難
三、完善各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)法律要加快出臺的速度,將發(fā)展基金在農(nóng)業(yè)中建立,對于農(nóng)村信貸所有體系加強(qiáng)完善
四、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)在科研方面還需要國家以及地方 *** 加大支持力度,加強(qiáng)每個地區(qū)特色產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)五、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,關(guān)于認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題上需要加強(qiáng)力度,同時還要加強(qiáng)其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展,并有效地制定相關(guān)政策來規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展
六、全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力是現(xiàn)階段抓好農(nóng)村工作的主要手段
七、加大招商引資上項(xiàng)目力度,想要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要借助外力,需要積極招商引資,各級 *** 部門要鼓勵村干部去外面引進(jìn)更好的資源,深入的研究招商,將有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目抓住。
1、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)能抵押貸款
具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資,落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣(市、區(qū))地區(qū)。
2、進(jìn)城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出
放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制?,F(xiàn)在,有的地區(qū)已經(jīng)在試點(diǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制。
3、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的規(guī)定如下:
1、鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、 *** 及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問題。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以 *** 方式流轉(zhuǎn)承包地的,原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法報發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施辦法,探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制;
2、嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民家庭,土地是否流轉(zhuǎn)、價格如何確定、形式如何選擇,應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒有農(nóng)戶的書面委托,農(nóng)村基層組織無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義,將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。防止少數(shù)基層干部私相授受,謀取私利。嚴(yán)禁通過定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績效考核等方式推動土地流轉(zhuǎn);
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理 *** ,建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以開展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù),但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村集體成員或村集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,并使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營權(quán)益,流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)糾紛。
法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》
第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第三十八條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
第三十九條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的價款,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
政策一:三權(quán)分置
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革,引導(dǎo)和促進(jìn)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險能力。
政策二:鄉(xiāng)村振興
我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決,具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯,教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。
政策三:糧改飼
糧改飼,是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米,同時也因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”,將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。
根據(jù)我國《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”
擴(kuò)展資料:
土地權(quán)屬分為國有土地和農(nóng)村集體土地兩類。農(nóng)村集體建設(shè)用地是指農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)及其居住生活的空間承載地,包括農(nóng)村居住用地、農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施用地、村辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等。
推動農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃的前提下進(jìn)入市場,與國有建設(shè)用地享有平等權(quán)益,有利于形成反映市場供求關(guān)系的土地價格,建立與城鎮(zhèn)地價體系相銜接的集體建設(shè)用地地價體系,促進(jìn)土地在競爭性使用中實(shí)現(xiàn)更合理的配置。
《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》確定了依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先和全面覆蓋原則,即必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定推進(jìn);堅持將便民、利民、護(hù)民要求貫穿全過程,同時盡可能提高效率。
參考資料來源:百度百科-農(nóng)村建設(shè)用地
參考資料來源:農(nóng)業(yè)政策_(dá)中國興農(nóng)網(wǎng)
財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了35條重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項(xiàng):
之一、糧食生產(chǎn)發(fā)展,包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補(bǔ)貼。
第二、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼等。
第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,畜牧良種推廣補(bǔ)貼、制種大縣獎勵。
第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展,實(shí)施糧改飼補(bǔ)助、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。
圖片
第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升;
第六、新型經(jīng)營主體培育,高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保等;
第七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、秸稈利用補(bǔ)助等;
第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助、動物防疫補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)助;
第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治,包括廁所改造補(bǔ)助。
這一系列的補(bǔ)助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補(bǔ)助,還有就是通過其他補(bǔ)助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。
而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入,下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上,就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,而最終推進(jìn)國家進(jìn)一步發(fā)展。
進(jìn)一步加大各種農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼力度。四項(xiàng)補(bǔ)貼:種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,預(yù)計今年將增加到1200億元左右,全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總規(guī)模為3.2億元。增加 *** 儲備。降低市場流通總量,實(shí)現(xiàn)供需平衡,從而使價格保持在合理水平。與此同時,鼓勵企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性儲備。大幅提高 *** 土地出讓收入、征收的耕地占用稅中用于農(nóng)業(yè)的新增稅收比重,提高耕地占用稅稅率后,新增稅收全部用于農(nóng)業(yè)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國 *** 信息公開條例》
第七條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn) *** 信息公開工作,逐步增加 *** 信息公開的內(nèi)容。
第八條各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) *** 信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng) *** 信息公開平臺建設(shè),推進(jìn) *** 信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合,提高 *** 信息公開在線辦理水平。
第九條公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的 *** 信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評和建議。
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