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由于部分村民法治意識(shí)不高，本應(yīng)當(dāng)為村集體實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)的村委會(huì)會(huì)做一些違反村民意愿的事，最常見(jiàn)的就是土地被強(qiáng)制流轉(zhuǎn)給外村的用于辦廠，想要阻止但是對(duì)方勢(shì)力又太大，讓人無(wú)可奈何。
好好的土地被硬化了，以后恢復(fù)耕種都難，有的時(shí)候，被占用土地的村民一分錢的租賃費(fèi)都拿不到，四處舉報(bào)又沒(méi)能解決，這時(shí)候該怎么辦呢？
律師建議，拿起法律的武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益！
土地被強(qiáng)制流轉(zhuǎn)是我們經(jīng)常見(jiàn)到的案件類型。土地被強(qiáng)制流轉(zhuǎn)后很可能會(huì)涉及到非法占地的情形。
《土地管理法》第四條第二款規(guī)定：“國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)?！?/p>
《土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，事關(guān)百姓的“飯碗”。國(guó)家通過(guò)立法，將農(nóng)用地的用途嚴(yán)格限制，尤其是對(duì)于基本農(nóng)田的使用有著更為嚴(yán)格的限制，實(shí)行特殊的保護(hù)政策，制訂了《基本農(nóng)田保護(hù)條例》。
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條 禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。 禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。
合法的土地流轉(zhuǎn)的程序應(yīng)該是怎么樣的呢？
土地屬于村集體共同所有，所以流轉(zhuǎn)集體土地應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村民大會(huì)的同意，流轉(zhuǎn)的土地做什么用途也應(yīng)該經(jīng)過(guò)村民大會(huì)的同意，但是需要注意的是，農(nóng)用地不能用于非農(nóng)建設(shè)，即便是村民大會(huì)同意農(nóng)用地建造廠房，這也是不合法的。
《土地管理法》第二條第三款規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
《村民委員會(huì)》第二十四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；
如果使用非法流轉(zhuǎn)的耕地，將會(huì)面臨怎樣的后果呢？
非法占用土地的單位的直接負(fù)責(zé)人和主管人員將會(huì)面臨行政方面的處罰，如果是非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，則觸犯了《刑法》上的非法占用耕地罪。
《土地管理法》第七十七條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地……對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
總之，流轉(zhuǎn)土地必須要在合法的程序下進(jìn)行，也要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)使用土地。
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